Tunnels in complex stedelijke omgeving

Praktische handvatten voor tijdige en effectieve integrale, risicogestuurde besluitvorming bij ontwerp, aanleg en beheer van tunnels in complexe binnenstedelijke omgevingen ontbreken. Tunnels worden steeds vaker gebouwd of geëxploiteerd in stedelijk gebied waar sprake is van meervoudig en meervoudig ruimtegebruik. Bestaande veiligheidsmodellen en bijbehorende beleidskaders en regelgeving zijn daar niet op ingericht. Deze gaan veelal uit van een monodisciplinaire benadering: alleen de specifieke risico’s behorende bij de tunnel, of alleen bij het type bouwwerk of de gebruiksfunctie worden in die modellen in beeld gebracht. Besluitvormers moeten vervolgens deze verschillend uitgewerkte risico’s met elkaar in verband brengen en afwegen om tot een integrale afweging te komen. Voor dit project zijn enkele cases aangeboden om te gebruiken bij het uitwerken van de doelstellingen.  De focus ligt daarmee op de concrete vragen uit de praktijk.

Dit project begoogd duidelijkheid te scheppen over welke wettelijke kaders en risicoafwegingsmethoden van toepassing zijn, inzicht te bieden in hun onderlinge samenhang en op basis van praktijkcases te komen tot een handreiking waarmee risico’s van de complexe verweving van tunnels met andere bebouwing en functies integraal in beeld kunnen worden gebracht en afgewogen. Mogelijk kunnen de geleerde lessen gebruikt worden in de ontwikkeling van een breder perspectief op de maatschappelijke waarde (of risico’s) van een tunnel in een complexe stedelijke omgeving, die verder gaat dan het huidige begrip over tunnelveiligheid.