Evaluatie openstelling Heinenoord

Partijen betrokken bij de openstelling van de Heinenoordtunnel in de A29 na de renovatie, hebben aangegeven behoefte te hebben aan een gerichte evaluatie van de ingebruikname van de aangepaste (van een middentunnelkanaal voorziene) tunnel in de zomer van 2023. Doel is om de uitkomsten van deze evaluatie te gebruiken, voor het waar nodig optimaliseren van processen tijdens de volgende fasen van de renovatie, waaronder de openstelling in de zomer van 2024.

De Heinenoordtunnel in de A29 is in 1969 opengesteld en wordt nu grondig gerenoveerd. Installaties en systemen zijn aan het einde van hun technische levensduur en moeten worden vervangen. Om de hinder voor de omgeving te beperken vinden de renovatiewerkzaamheden vooral plaats in verkeersluwe perioden (nachten, weekenden en vakanties) en zoveel mogelijk buis voor buis. Alleen in de zomers van 2023 en 2024 is de tunnel enkele aaneengesloten weken dicht. Een gefaseerde renovatieaanpak maakt het mogelijk om te leren van vorige fasen.

Naast evalueren voor optimalisatie is er ook behoefte om de geleerde lessen toe te voegen aan het groeiboek Renoveren. Deze lessen zijn niet alleen zinvol voor de volgende fasen van de renovatie van de Heinenoordtunnel, maar ook voor de renovatieprojecten die de komende jaren starten, zoals het project Tunnelrenovaties Zuid-Holland (PTZ) en alle andere geplande tunnelrenovaties in Nederland en Vlaanderen.

De evaluatie vond plaats in de vorm van interviews met betrokken partijen, zoals Rijkswaterstaat, bevoegd gezag, de betrokken veiligheidsregio, opdrachtnemer SAVERA III etc. en op basis van beschikbaar gestelde documenten.

Onderwerpen van gesprek waren:

• Hoe heeft de ombouw- en vergunningsstrategie geresulteerd in een succesvolle ingebruikname van de aangepaste tunnel in de zomer van 2023? 
• Welke verbeteringen/optimalisaties kunnen worden geïmplementeerd in een volgende fase.
• Welke aanbevelingen kunnen worden geformuleerd voor toekomstige renovatieprojecten?

Aanbevelingen

Renoveren van bestaande kunstwerken kent een andere dynamiek dan nieuwbouw/aanleg, gezien de aard ervan (hinder, ingrijpen in bestaande bouw, onvoorziene omstandigheden, 24/7 werken, etc). Maatwerk is vaak nodig. Het is daarom belangrijk om vroeg te sturen op een geïntegreerde aanpak ombouwstrategie op de aspecten: veiligheid, uitvoerbaarheid,  bereikbaarheid/vergunning. Ook is het belangrijk om in de plannen en planning rekening te houden met onvermijdelijke tegenvallers. 

Verder wordt aanbevolen om een gedetailleerd draaiboek op te stellen voor ombouw, ontwerp/bouwplan en testen en ingebruikname. Laat renovatie-experts de ombouwstrategie reviewen, niet alleen nieuwbouwadviseurs en ontwikkel sterke vertrouwensrelaties met betrokken partijen en stuur op actieve participatie in de uitwerking en realisatie.